近日,，一些媒體對(duì)漸進(jìn)式延遲退休年齡和部分省份養(yǎng)老金發(fā)放問(wèn)題非常關(guān)注,，網(wǎng)民也有一些反映,。為此,，人社部新聞發(fā)言人李忠進(jìn)行了回應(yīng),。
李忠介紹,，黨的十八屆三中全會(huì)決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,，五中全會(huì)進(jìn)一步提出出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,，這是立足我國(guó)國(guó)情,，深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)建立更加公平,、可持續(xù)的社會(huì)保障制度的重大舉措。人力資源社會(huì)保障部正在按照中央要求,，對(duì)漸進(jìn)式延遲退休年齡問(wèn)題進(jìn)行深入研究,。在制定延遲退休年齡方案過(guò)程中，會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法,，綜合平衡,。總的考慮是,，根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況,，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走,，漸進(jìn)到位”,，即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告,，給公眾以心理預(yù)期,。目前,，我們正在抓緊制定這個(gè)方案，將適時(shí)向社會(huì)公開征求意見(jiàn),，報(bào)黨中央和國(guó)務(wù)院決策,。
李忠說(shuō)，1997年國(guó)家建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái),，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善,，基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，受益群體持續(xù)增多,，在推動(dòng)建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,。
2014年以來(lái)，受多重因素影響,，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加,。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加,；人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù)；部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,，負(fù)擔(dān)較重,。
從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入支出情況看，今年前10個(gè)月,，全國(guó)基金總收入超過(guò)總支出2100多億元,，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過(guò)8個(gè)月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn),，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付,。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中，財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要的方面,。對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多,、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，國(guó)家將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度,。
李忠說(shuō)，下一步將按照十八屆五中全會(huì)建立更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障制度的要求,，多措并舉增強(qiáng)基金的支撐能力,。一是繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，實(shí)施全民參保計(jì)劃,，強(qiáng)化基金稽核征繳,，不斷提高參保繳費(fèi)率。二是提高統(tǒng)籌層次,，實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,，按照社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則,，在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn),，增強(qiáng)基金的共濟(jì)能力,。三是進(jìn)一步拓寬基金籌資渠道。啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng),，推動(dòng)基金市場(chǎng)化,、多元化、專業(yè)化投資,。此外,，還將采取加大財(cái)政補(bǔ)助力度、劃撥國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)社?；鸬确绞皆鰪?qiáng)籌資能力,。四是實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。五是加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,，推動(dòng)企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展,。我們將通過(guò)這一系列政策措施，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展,。
李忠說(shuō),，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的絕對(duì)安全始終是第一位要考慮的問(wèn)題,。國(guó)家對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,，將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理,，?？顚Ｓ茫魏谓M織和個(gè)人不得侵占和挪用,。近年來(lái),，人力資源社會(huì)保障部門加大對(duì)社保基金的監(jiān)督檢查力度,，對(duì)于侵占和挪用社?；鹦袨椋l(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整。
