關(guān)于實施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點的通知財稅〔2015〕126號
各省,、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務(wù)局,，各保監(jiān)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：
根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，按照《財政部 國家稅務(wù)總局 保監(jiān)會關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的通知》（財稅〔2015〕56號）有關(guān)要求,，現(xiàn)將實施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的有關(guān)事項通知如下：
一,、關(guān)于試點地區(qū)問題
實施商業(yè)健康保險個人所得稅政策的試點地區(qū)為：
（一）北京市、上海市,、天津市,、重慶市。
（二）河北省石家莊市,、山西省太原市,、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、遼寧省沈陽市,、吉林省長春市,、黑龍江省哈爾濱市、江蘇省蘇州市,、浙江省寧波市,、安徽省蕪湖市、福建省福州市,、江西省南昌市,、山東省青島市、河南省鄭州市（含鞏義市）,、湖北省武漢市,、湖南省株洲市、廣東省廣州市,、廣西壯族自治區(qū)南寧市,、海南省海口市,、四川省成都市,、貴州省貴陽市、云南省曲靖市,、西藏自治區(qū)拉薩市,、陜西省寶雞市、甘肅省蘭州市,、青海省西寧市,、寧夏回族自治區(qū)銀川市（不含所轄縣）、新疆維吾爾自治區(qū)庫爾勒市,。
二,、關(guān)于商業(yè)健康保險產(chǎn)品規(guī)范及若干管理問題
財稅〔2015〕56號文件所稱符合規(guī)定的商業(yè)健康保險，是指保險公司參照個人稅收優(yōu)惠型健康保險產(chǎn)品指引框架及示范條款（附件）開發(fā)的,、符合下列條件的健康保險產(chǎn)品：
（一）健康保險產(chǎn)品采取具有保障功能并設(shè)立有最低保證收益賬戶的萬能險方式,，包含醫(yī)療保險和個人賬戶積累兩項責(zé)任,。被保險人個人賬戶由其所投保的保險公司負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
（二）被保險人為16周歲以上,、未滿法定退休年齡的納稅人群,。保險公司不得因被保險人既往病史拒保，并保證續(xù)保,。
（三）醫(yī)療保險保障責(zé)任范圍包括被保險人醫(yī)保所在地基本醫(yī)療保險基金支付范圍內(nèi)的自付費用及部分基本醫(yī)療保險基金支付范圍外的費用,，費用的報銷范圍、比例和額度由各保險公司根據(jù)具體產(chǎn)品特點自行確定,。
（四）同一款健康保險產(chǎn)品,，可依據(jù)被保險人的不同情況，設(shè)置不同的保險金額,，具體保險金額下限由保監(jiān)會規(guī)定,。
（五）健康保險產(chǎn)品堅持“保本微利”原則，對醫(yī)療保險部分的簡單賠付率低于規(guī)定比例的,，保險公司要將實際賠付率與規(guī)定比例之間的差額部分返還到被保險人的個人賬戶,。
根據(jù)目標(biāo)人群已有保障項目和保障需求的不同，符合規(guī)定的健康保險產(chǎn)品共有三類,，分別適用于：1.對公費醫(yī)療或基本醫(yī)療保險報銷后個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用有報銷意愿的人群,；2.對公費醫(yī)療或基本醫(yī)療保險報銷后個人負(fù)擔(dān)的特定大額醫(yī)療費用有報銷意愿的人群；3.未參加公費醫(yī)療或基本醫(yī)療保險,，對個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用有報銷意愿的人群,。
符合上述條件的個人稅收優(yōu)惠型健康保險產(chǎn)品，保險公司應(yīng)按《保險法》規(guī)定程序上報保監(jiān)會審批,。
三,、關(guān)于個人所得稅稅前扣除征管問題
對試點地區(qū)個人購買符合規(guī)定的健康保險產(chǎn)品的支出，按照2400元/年的限額標(biāo)準(zhǔn)在個人所得稅前予以扣除,，具體規(guī)定如下：
（一）取得工資薪金所得或連續(xù)性勞務(wù)報酬所得的個人,，自行購買符合規(guī)定的健康保險產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)及時向代扣代繳單位提供保單憑證,。扣繳單位自個人提交保單憑證的次月起,，在不超過200元/月的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按月扣除,。一年內(nèi)保費金額超過2400元的部分，不得稅前扣除,。次年或以后年度續(xù)保時,，按上述規(guī)定執(zhí)行。
（二）單位統(tǒng)一組織為員工購買或者單位和個人共同負(fù)擔(dān)購買符合規(guī)定的健康保險產(chǎn)品,，單位負(fù)擔(dān)部分應(yīng)當(dāng)實名計入個人工資薪金明細(xì)清單,，視同個人購買,，并自購買產(chǎn)品次月起，在不超過200元/月的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按月扣除,。一年內(nèi)保費金額超過2400元的部分,，不得稅前扣除。次年或以后年度續(xù)保時,，按上述規(guī)定執(zhí)行,。
（三）個體工商戶業(yè)主、企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營者,、個人獨資和合伙企業(yè)投資者自行購買符合條件的健康保險產(chǎn)品的,，在不超過2400元/年的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實扣除。一年內(nèi)保費金額超過2400元的部分,，不得稅前扣除,。次年或以后年度續(xù)保時，按上述規(guī)定執(zhí)行,。
四,、關(guān)于個人所得稅政策征管協(xié)作問題
商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除政策涉及環(huán)節(jié)和部門多，試點地區(qū)各相關(guān)部門應(yīng)各司其職,、密切配合,，切實落實好商業(yè)健康保險個人所得稅政策。
（一）財政,、稅務(wù)部門要做好健康保險個人所得稅優(yōu)惠政策宣傳解釋,，優(yōu)化納稅服務(wù)。
（二）保險公司在銷售商業(yè)健康保險產(chǎn)品時,，要為購買健康保險的個人開具發(fā)票和保單憑證,，載明產(chǎn)品名稱及繳費金額等信息，作為個人稅前扣除的憑據(jù),。保險公司要與商業(yè)健康保險信息平臺保持實時對接,，保證信息真實準(zhǔn)確。
（三）扣繳單位應(yīng)按照本通知及稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)要求,，在代扣代繳個人所得稅時認(rèn)真落實商業(yè)健康保險稅前扣除政策,。
（四）保險公司或商業(yè)健康保險信息平臺應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供個人購買健康保險的相關(guān)信息，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人稅前扣除的真實性進(jìn)行比對分析,，防止部分納稅人濫用稅收優(yōu)惠政策,，造成稅款流失。
五,、本通知自2016年1月1日執(zhí)行凡購買符合條件健康保險產(chǎn)品的納稅人,，應(yīng)按本通知規(guī)定程序享受稅前扣除政策。
